原标题：盘点2016年汽车圈大事件

　　工信部连发四张新能源骗补行政处罚书

　　网约车新政

　　北京网约车细则：保留"京人京车"设5个月"过渡期"

　　北京市21日发布《北京市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《北京市私人小客车合乘出行指导意见》。保留“京人京车”等要求，并对已开展网约车业务的平台、驾驶员和车辆设置5个月的过渡期。

　　此前的意见征集期间，北京市交通部门共收到有效意见9246条，主要集中在网约车车辆资质条件及管理、网约车驾驶员资质及管理、出租汽车数量调控三个方面。

　　上海“最严网约车新政”实施：网约车须沪籍沪牌

　　经过为期两周的对外公开征求意见后，号称“史上最严”的上海网约车新政21日正式颁布并开始实施。在此前征求意见中引发热议的上海网约车司机须是沪籍、车辆须在上海市注册登记等相关规定并未作出修改。

　　当日，上海官方颁布《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(以下简称《发展实施意见》)、《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》(以下简称《若干规定》)和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》(以下简称《合乘实施意见》)三个文件并从即日起开始实施。

　　商业车险改革

　　自试点商业车险改革以来，第一批6个地区、第二批12个地区的试点工作取得积极成效，两批试点地区单均保费同比下降明显。今年6月底，第三批试点即将开启，商车费改全面推行。财产保险公司于今年7月1日全国进行新旧车险业务系统切换，正式实施商业车险改革工作。

　　驾考改革元年

　　2016年4月1日起，《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》和《关于机动车驾驶证自学直考试点的公告》正式实施。这标志着驾考改革如期落地，小汽车自学直考、自主约考、异地考试办证、放宽残疾人学车考证等措施正式施行。

　　新政实施后，自学人员在有随车指导人员指导时发生交通违法行为的，对随车指导人员予以处罚；自学人员有未取得学习驾驶证明、学习驾驶证明超过有效期、无具备资格人员随车指导等行为的，均属于无证驾驶违法行为，对自学人员进行处罚，将机动车交由自学人员驾驶的，对行为人予以处罚。学习驾驶期间发生交通事故的，依法由随车指导人员承担责任；无具备资格人员指导的，自学人员承担法律责任。