新华社上海８月２７日电题：牌照、停车位、充电桩短缺——共享汽车如何突围？

　　 新华社记者高少华、丁静、王丰

　　 共享汽车成为国内共享经济新风口。交通运输部、住房城乡建设部近期联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》提出，“鼓励分时租赁发展”，给相关行业注入一针“强心剂”。

　　 日前举行的“２０１７上海国际共享汽车大会”上专家指出，分时租赁在中国“起步较晚，蓬勃发展，但举步尚艰”，牌照、停车位、充电桩等成为瓶颈，需要各方协同创新以促进产业可持续发展。

　　 “跑马圈地”正上演

　　 共享汽车作为城市公共出行的补充，今年以来正在国内多个城市迅速升温。

　　 共享宝马、共享吉普、共享特斯拉等消息引起公众关注。国内各大共享汽车企业“跑马圈地”：环球车享投放运营车辆已达１３０００辆，今年底预计增至３万辆；杭州盼达在全国有近万辆汽车在运营；Gofun出行称已购置车辆１２０００辆。

　　 “共享自行车解决零到十公里的出行，共享汽车可以解决十到一百公里。”环球车享首席市场官黄春华说，推动电动汽车分时租赁对汽车产业、城市发展和用户出行意义重大。

　　 指导意见“鼓励分时租赁发展”。同济大学汽车学院副教授、全国新能源汽车产业数据中心副秘书长吴小员说：“新能源汽车分时租赁获得政策支持，预示分时租赁将逐步进入有序健康的发展轨道。”

　　 在专家看来，指导意见出台，显示国家将分时租赁视为减缓大城市私人轿车快速增长的途径。分时租赁或将成为多层次城市交通体系一部分，为人们提供出行方式新选择。

　　 城市管理跟不上

　　 共享汽车发展如火如荼，但牌照、停车位、充电桩等公共资源短缺，成为制约行业快速发展的瓶颈。“对电动汽车分时租赁来说，卡脖子的不是钱，而是车、桩、位一体化的共享。”吴小员说。

　　 牌照紧缺是共享汽车面临的首要难题。前不久，深圳市宝港能源科技有限公司宣布，今年年底前将在深圳投放新能源共享汽车１００００台。企业的热情却被浇了一盆冷水。“深圳市交委给不了那么多车牌，我们只得缩减到４０００台。”宝港能源副总经理吴波说，公司投放计划缩减一多半，过去两个多月，企业实际获得牌照只有９００张左右。在牌照资源紧张的城市，这个矛盾凸显。

　　 停车位不足是另一大问题。在北上广深等一线城市，公共停车位资源本就紧张，许多共享汽车无车位可停。多家共享汽车企业负责人表示，取还车网点是行业发展的关键，已有网点远远不能满足用户需求，停车位不足直接影响用户体验。

　　 共享汽车也面临充电难题。新能源共享汽车需要大量充电桩来配套，充电桩和共享汽车数量不匹配，严重制约分时租赁行业车辆运营率。Ｇｏfｕｎ出行首席运营官谭奕说，充电桩越多，车和桩离得越近，充电效率和运营效率就越高。在一些城市老城区，增容是一个问题。

　　 专家认为，共享汽车在国内处于发展初期，面临许多不完善的地方。这个行业需要资金，更需要充电、车位、运营等资源。国内共享汽车已现爆发迹象，城市公共资源却“捉襟见肘”。

　　 共同发力解难题

　　 今年上半年，共享汽车品牌“友友用车”停止运营，给行业敲了警钟。“跑马圈地，盲目扩张，急功近利，不是可持续发展方式。”北京首汽智行科技有限公司战略副总裁袁旬说。

　　 深圳市政协委员、深圳职业技术学院副教授王雪说，共享汽车需要大量牌照、停车场地等公共资源，共享汽车迅速扩张与资源日趋紧张之间必然出现越来越尖锐的矛盾。公共配套资源如何及时跟上、合理配置，考验政府部门的智慧和能力。

　　 “面对共享汽车爆发的迹象，政府部门应未雨绸缪，优化牌照、停车位、充电桩等公共资源的管理、调配、建设。”王雪说。

　　 北京市律师协会交通专业委员会秘书长黄海波认为，汽车占用城市空间和道路资源较多，城市管理者要研究规模控制、市场准入、车辆定义、安全规范、保险等问题。

　　 广州规划专家、华南理工大学教授袁奇峰说，多样化出行需求客观存在，共享汽车增加了服务类型，有条件的地方应考虑完善配套设施支持其发展。

　　 交通运输部科学研究院发展中心副研究员李艳霞说，共享单车运营中出现了乱停乱放、占用车道、随意破坏、违规骑行等乱象，共享汽车如何避免类似问题，是管理部门从一开始就需要重点考虑的。