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“双积分”的照妖镜下,究竟谁现出了原形?

2017-09-29 08:25 来源:中青在线 张真齐
今日,备受关注的“双积分”政策正式落地,其中规定:对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求;达到3万辆以上的,从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。

  今日,备受关注的“双积分”政策正式落地,其中规定:对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求;达到3万辆以上的,从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求,由工业和信息化部另行公布。

  尽管“双积分”政策还需要一年多的时间才会正式实施,但是新能源积分政策的纳入范围也从之前的5万辆变成3万辆,更多的车企被纳入考核范围。“双积分”政策的影响变得更大也更深远。  

  一直以来,为了激励新能源汽车的发展,政府针对新能源汽车发布实施了价格补贴、优先上车牌、无需限号等多种政策,不过随着这些政策的“退坡”,新能源汽车市场出现了比较明显的疲态。

  今年1~8月,新能源汽车销量32.0万辆,比上年同期增长30.2%。其中,纯电动汽车销量26万辆,比上年同期增长43.5%;插电式混合动力汽车销量5.9万辆,比上年同期下降7.5%。虽然新能源车整体销量实现了同比增长,但增速严重落后于目标要求。按此速度发展,新能源汽车市场将难以达成此前规划的“2020年500万辆”的产销目标。

  面对这样的情况,“双积分”成为很多人眼中新能源补贴政策的接棒者。的确,如果实施“双积分”政策的话,原本对于新能源汽车的“鼓励”就将会变成硬性“要求”。在其压力下,无论是自主品牌还是合资品牌,都需要尽快发力新能源汽车市场,加大新能源汽车的研发和生产投入,以满足“双积分”的要求。

  在很多业内人士看来,“双积分”的出发点非常好。以往车企可以根据自己的实际情况选择是否要做新能源,以及采用什么样的技术路线。“双积分”落实后,车企就必须发展新能源,必须明确电动化的技术路线。这也能够看到政府在新能源汽车管理思路上“从之前的鼓励先进转变为制约落后”的变化。

  不过,面对“双积分”带来的压力,很多车企为了获得积分,想出了一条“成立新的合资公司,企业内部正负积分互相冲抵”的“捷径”。上半年大众与江淮合作开设新能源汽车工厂,随后下半年传出了“福特与众泰合作生产新能源汽车”的重磅消息。中国汽车市场上刮起了新一轮“合资办厂”之风。

  十几年前,中国的汽车产业工业基础极为薄弱。为了振兴中国汽车工业,政府选择鼓励国外车企在华建立合资工厂。而这些合资品牌在随后的十几年时间里成功扮演了“奠基者”的形象。通过先进技术的引进,中国汽车市场得到快速发展。汽车便利了人们的生活,也带动了一大批自主品牌和国企的成长。第一次“合资办厂”之风促进了中国汽车市场的蜕变和成熟。

  但如今第二轮的“合资办厂”之风却显得非常功利——只是为了满足“双积分”而已。以福特和众泰的合作为例,福特作为美国汽车生产的巨头,拥有非常先进的技术和雄厚的研发能力。而众泰则是备受嘲讽的“皮包车企”,靠着山寨和模仿起家,在新能源汽车方面更是丝毫没有核心竞争力。

  在悬殊的差距对比下,福特没有任何理由去选择和众泰这样的企业进行合作。双方的合作不会给福特带来更高的市场占有率,也不会给福特提供更多的技术支持,反而会拉低福特的声誉和档次。更何况长安与福特有着多年的合作基础,长安的核心研发能力逐渐变强,双方的合作也没有大的摩擦和矛盾。如果非要拿出一个福特弃长安而选择众泰的理由的话,唯有“双积分”莫属了。

  在极其功利的目的下,小小的众泰成为了大鳄福特在新政策下的一个傀儡。类似众泰福特的合资工厂也不可能生产出优质的新能源汽车,反而会拉低中国新能源汽车发展的速度,甚至可能让“新能源骗补”事件再次发生。

  重压之下,可能会激发潜力,也可能会走入歧途。当补贴的“糖果”变成“双积分”的“大棒”后,急功近利走所谓的“合资办厂抵积分”捷径只会慢性自杀。唯有靠技术的积累和当机立断的转型,才能在未来的“无燃油车”时代成为佼佼者。

  在“双积分”的照妖镜下,一些没有新能源核心技术,以及一些转型不到位的车企慌了神,现出了原形。

  在接下来的一年多时间里,或许还会有像福特和众泰这样为完成“双积分”要求而走“捷径”的企业出现。此时政府有关部门应该及时行动,趁热打铁出台“双积分”配套政策,完善各项监督机制,对新能源汽车市场进行“换血”。

  类似“合资办厂抵积分”的闹剧必须被扼杀在摇篮中,否则将会给高速发展的新能源汽车市场踩上一脚重重的刹车。

  作者:张真齐

【责任编辑:王京辉】
作者
中国青年报 汽车圈

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