一些步行者、骑行者经历过类似遭遇：在路上步行或者骑车，一会上人行道，一会进入机动车道，一会路断了要过天桥，要是碰到雨雪天气，还得随时小心过往车辆溅起的泥水；久而久之，影响了人们选择步行、骑行等方式出行的积极性。

造成这个问题的一个重要原因，是步行者、骑行者的路权不足。路权是什么？我们可以看一个场景：在一条城市道路上，车辆、行人往来不断。作为交通参与主体，行人、机动车司机、非机动车驾驶人等，都拥有使用与其需求相对应的部分公共道路交通资源的权利，这就是路权。这些权利受道路交通安全法规保护。

问题在于，如果一些交通参与主体伸张路权不合理、不正确，就容易引发矛盾。例如，机动车驶入非机动车道，或者人行道、非机动车道突然变窄甚至消失或塞满停放的汽车，都会影响步行和骑行安全。这其中既有汽车迅速增加、公共设施建设滞后等客观原因，更折射出用路人路权伸张不合理、路权意识不足。

化解路权之争，需要科学合理建设新的公共设施，特别是加强慢行交通系统建设。近年来，许多地方加速构建慢行交通出行系统。越来越多城市管理者意识到，慢行交通不仅是一种健康低碳的出行方式，也是高品质、人性化公共空间的组成部分。下一步，要科学规划，优化各类交通资源配置。比如，慢行系统和城市主干道如何紧密结合；城市绿道、医院、学校、地铁等重点区域的慢行片区如何科学划定；老城区、狭窄路段的慢行系统如何破解空间不足难题；如何增设安全设施，为骑行者、步行者保驾护航……回答这些问题，需要各地着眼自身实际，在交通系统的“存量”改革和“增量”发展上做好平衡，切实增强慢行系统的环境友好性及对人们的吸引力。

提升参与交通主体的路权意识。路权是公民权利平等、公平正义的体现和延伸，应当切实维护。比如，根据道路交通安全法，用路人在参与道路交通时应遵循“分道行驶”的原则；机动车通过交叉路口时应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行……然而在现实中，一些用路人对进入汽车社会后的路权意识、安全意识和规则意识模糊且缺失，由此引发出不知道正确伸张自身合理路权或滥用路权的现象。

尊重慢行、慢行优先，要从强化用路人路权意识做起。近年来，浙江杭州、陕西西安等城市大力开展“车让人”的文明推广；北京对斑马线前不避让行人的司机进行处罚；很多地方提倡行人、非机动车驾驶人养成文明用路习惯，“中国式过马路”大为减少……这些实践启示我们，提升路权意识需要综合家庭教育、学校教育、政府部门引导和执法等多方面的教育引导，确保用路人了解交通法规，养成路权意识，并将其上升为普遍共识和行为自觉。

对一座城市来说，拥有一个舒适的慢行系统，让步行愉悦、骑行安全，不仅环保，也使沿街店铺有了人气。这道让人慢慢踱步、顺畅骑行的风景线，需要你我以正确的路权意识和法治观念共同守护。（人民日报海外版 彭训文）