“请系好安全带，准备出发。”语音提醒之后，多名全国政协委员坐着无人驾驶汽车，开始在北京亦庄自由穿行。

2024年“两会”前夕，全国政协委员连玉明、黄宝荣、曲伟等实地调研小马智行北京研发中心，针对自动驾驶行业的发展水平和难点堵点展开调研，为2024年两会提案准备。一同参与调研的还有全国政协参政议政人才库特聘专家朱星以及叶友达、苏国萃等历届委员。

全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明多年来一直关注自动驾驶领域，这是他第一次坐上“车内空无一人”的自动驾驶车。下车后他感慨：“我对自动驾驶的未来充满信心！”。

在无人车上，小马智行副总裁、L4 Robotaxi业务负责人张宁为委员们做了详细介绍，并谈及自动驾驶产业的商业化发展中也逐渐面临着各种挑战。

“自动驾驶技术应用是智能制造的重要支柱，是交通强国的重要环节，是智慧城市的重要场景，是打造新质生产力的重要途径之一。”在调研交谈中，政协委员连玉明也阐述道面对技术应用落地，要产业化、市场化、社会化，仍有5个基本难题：“一是技术成熟度还要不断地向上探索；二是软硬件的成本控制；三是智能基础不完善；四是场景不丰富，需要扩大测试场景，反复测试；五是法律风险的难题。”

针对第五个难题，即立法问题，连玉明建议“应尽快将《自动驾驶法》纳入全国人大常委会立法规划，强化统筹，分‘三步走’加快研究出台，由全国人大常委会统筹，交通运输部牵头，联合公安部、工信部、科技部、网信办等部门共同组成立法工作小组集中研究。第一步形成立法理论成果；第二步形成立法建议稿提交全国人大常委会；第三步形成立法审议成果，按立法程序颁布实施。”今年两会，连玉明再次提交了《关于加快<自动驾驶法>立法进程的提案》。

（全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明）

全国政协委员、中国航天科技集团有限公司第十一研究院研究员曲伟表示：“自动驾驶技术是智慧城市建设的重要支撑，‘智慧的路’‘聪明的车’将让未来的生活更美好。但在发展的过程中，应注重保护数据安全。” 苏国萃、叶友达表达了对自动驾驶领域专门法律法规缺失的担忧，在他们看来，“加快推动自动驾驶技术应用落地必须立法先行。”

近两年，自动驾驶技术快速发展和政策创新、立法保障之间的矛盾收到越来越多政协委员和人大代表的关注。今年两会中，全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进也提出《加快实现国家层面政策立法保障，推动高度自动驾驶落地规模化商用》的提案，指出我国自动驾驶技术已加速进入车内无人应用阶段，但仍处于点状示范阶段，需要政策立法保障以适应真实的规模化场景需求。

作为自动驾驶企业，张宁表示，小马智行正积极推进高级别自动驾驶车辆与传统车辆混行许可运行范围，促进智能网联汽车更大规模的载客和载货运营，逐步推动城市级别全域开放和跨城市通行，形成丰富的测试道路场景，促使技术大规模落地，探索可持续、可复制、可推广的商业化路径。(易婷)

来源：财经网