明年起须提供售后确认书!四部门新规严打“零公里二手车”
2025-11-17 09:58 来源:第一财经 葛慧
四部门联合发布新规,自2026年起要求180天内注册的二手车出口需提供生产企业售后维修确认书。
11月14日,商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》,明确自2026年1月1日起,对申请出口距注册登记日期不满180天的车辆,需提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》,对无法提供材料的车辆,不予发放出口许可证。
这一政策直指近年来盛行的“零公里二手车”出口乱象。
“零公里二手车”指的是已经完成车辆登记手续,但未实际使用或行驶里程极低的车辆。这类车辆虽然名义上属于“二手车”,实则保持着新车状态。
据中国汽车流通协会数据,2024年二手车市场中“登记≤3个月、里程≤50公里”的车辆占比已飙升至12.7%,相当于每8辆二手车中就有1辆是“刚上牌就转手”的准新车。
根据此次新规,自2026年1月1日起,对申请出口距注册登记日期不满180天(含180天)的车辆,各地商务主管部门应指导本地企业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》。
确认书需包含出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息等内容,并加盖生产企业公章。对无法提供上述材料的车辆,将不予发放出口许可证。
此外,新规还规范了许可证管理,要求出口许可证的申报信息(如车辆品牌、型号、日期等)必须与《机动车登记证书》完全一致。
乘联分会秘书长崔东树向第一财经表示,商务部加强二手车出口管理,重点规范“180天内新车以二手车名义出口”行为,严审车源信息与售后承诺,从源头遏制低价套利和无序竞争,直接阻断“准新车”扰乱海外价格体系,有效抑制价格内卷。新政要求企业提供第三方检测、维修电子档案及目的国准入声明,强化全流程追溯与信用管理,倒逼企业聚焦服务升级——完善海外维修网络、备件供应与质保承诺,推动行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”。
“对新车而言,严格区分新旧标准、提升车况透明度,既维护了新车出口的合理溢价空间,也避免二手车以‘低价新货’冲击海外新车市场形象;长期看,规范可信的二手车供给将优化海外市场供需结构,助力中国汽车整体(含新车)树立‘高性价比+可靠服务’的国际品牌认知,构建更有序的全球竞争环境,为中国汽车出口突破千万打下良好的出口秩序基础。”崔东树说道。
事实上,这已不是相关部门首次出手规范汽车出口秩序。
2025年9月,商务部等部门就曾发布公告,明确自2026年1月1日起,所有纯电动乘用车出口必须办理许可证,且需获得整车生产企业授权。(葛慧)
来源:第一财经
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