经济日报-中国经济网北京3月1日讯 2021年全国两会即将在北京召开，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹瞄准智能网联自主创新、着眼绿色低碳转型发展，带来了四条关于汽车产业的建议：《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》、《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》、《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》以及《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》。

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹（资料图）

提高车规级芯片国产化率 建议加强产业政策扶持力度

截至2020年，中国已连续12年蝉联全球汽车产销第一；电动化、智能化的发展更给中国汽车带来“由大到强”的机会。而电动化、智能化的趋势又推动着汽车芯片数量的大幅度提升，车规级芯片国产化已拥有规模基础。

不过，“目前国产车规级芯片仍然存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加价值低、上游产业依赖度高等问题”，陈虹代表直言。

在陈虹代表看来，结合我国消费电子行业发展和日韩车规级芯片产业链建设经验，未来通过产业扶持政策聚焦解决上述问题，是提高车规级芯片国产化率，增强汽车产业链、供应链自主可控能力的有力途径之一。

“在消费级芯片企业的扶持政策基础上，加大对车规级芯片行业的扶持力度，使整车和零部件企业‘愿意用、敢于用、主动用’。”陈虹代表在《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》中指出，建议制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。

此外，陈虹代表还建议针对具体高技术门槛芯片，推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，占领未来行业制高点。

聚焦绿色低碳 加快氢燃料电池汽车产业政策配套

我国提出的2030年碳达峰、2060年碳中和的时间表，是统筹国内国际两个发展大局，贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略决策。而当前碳排放主要由化石能源贡献，氢能源普遍被认为是脱碳和未来清洁能源的重要解决方案。

陈虹代表在《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》中指出，相比交通燃油、天然气等能源管理的法规政策，目前对氢能的管理主要还是“一刀切”，笼统地把氢能源参照危险化学品进行管理，由此为氢能商业化应用增加了不少障碍与成本，导致氢能从制造端到使用端的成本急剧增加，不利于新兴战略产业的快速成长。

对此，陈虹代表建议，从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划，同时在氢能管理政策法规层面有所突破。此外，建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，将工业副产氢提纯、可再生能源制氢及加氢站项目纳入减排项目范围，以进入国家碳排放权交易市场，提高绿色制氢项目受益范围，引导社会对于绿色制氢项目的投资积极性。

同时，陈虹代表还建议，在氢燃料电池汽车示范城市群对使用绿氢（可再生能源产生的氢能）进行一定时期的专项补贴。